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【尖扎要闻】尖扎县不断探索乡镇文化站发展建设新思路

  近年来,尖扎县不断加大投入,切实加强基层文化设施建设,着力夯实基层基础,特别是公共文化设施建设取得较大进展,初步构建起县、乡镇、村(社区)三级公共文化网络,极大地丰富了群众精神文化生活,为促进社会和谐发展和建设文化强县工作起到了积极的推动作用。到目前,全县3镇6乡1个办事处通过“三基”建设,大力实施“八有”工程,着力加强基层基础建设,已全部建成乡镇文化站,基础建设得到全面提升,作用发挥日益明显。全县86个行政村,通过美丽乡村、一事一议项目和基层综合性文化服务中心项目,已建成55个村综合性文化服务中心,2018年将建31个村的综合性文化服务中心,实现全覆盖。

  文化惠民显成效。县委县政府高度重视和大力支持乡镇文化活动,大力开展丰富多彩的文化体育活动,为群众的生活带来欢乐,创造社会和谐。一是不断提升了农牧民群众的文化生活质量。2018年以来当顺乡开展了徒步赛赏杏花活动,省内徒步联盟及游客蜂拥而至,宣传尖扎、认识尖扎起到良好效果。昂拉乡开展茂兰文化艺术节,充分展示了民族文化的魅力,弘扬了传统文化;能科乡开展了文化旅游节,以射箭、文化旅游等为主体,加快了旅游发展;措周乡开展了民歌演唱会等文化活动,群众反响强烈;尖扎滩乡开展了草原赛马会,声势浩大,群众参与度高,带动公共文化体育发展效果明显。各乡镇依托自身优势从文化率角度出发,通过开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动,激发广大群众参与文化活动的热情,弘扬民族精神,营造良好氛围。同时,结合脱贫攻坚工作,大力开展文化体育活动,极大地发挥了乡镇文化站的作用。二是致力提升群众整体素质。各乡镇文化站大力开展社会道德教育,塑造具有文化素养的现代尖扎人,结合实际以及以往开展各类文化建设的经验,将公民道德建设、精神文明建设同“文明家庭”“最美家庭”评比活动有机结合起来,广泛深入开展群众思想教育工作,从而推动人民群众整体素质的提高。三是大力弘扬传承民族文化。利用尖扎民族文化特色明显,文化资源丰富等优势,全县3镇6乡一个办事处在深入开展民族文化活动等方面争先恐后,积极筹办各种民间艺术活动,不断扩大尖扎的知名度,为全县积极推进文化体制改革,加强对文化资源的深度挖掘和大力保护起到了重要作用。

  查摆问题找不足。全县3镇6乡1个办事处中除了康杨镇、坎布拉镇和马克唐镇外,其余乡镇的文化站作用发挥不明显。有的乡镇全年无一次文化活动现象比较普遍。究其原因,一是乡镇领导不重视乡镇文化建设。很多乡镇党委书记和乡镇长重经济发展,轻文化发展,重物质利益,轻社会效益,认为只要把经济工作搞上去,其他工作自然而然就上去了,因此对文化建设工作的重要性被忽略。二是乡镇文化经费欠缺。乡镇普遍存在着“等靠要”的思想,使一些本应开展的文化活动无法正常开展,各乡镇文化站也普遍存在着经费不足的现象。三是乡镇文化站管理机制不到位。没有针对乡镇文化站管理制定有效的管理制度,乡镇内部也没有文化站管理的制度规范,大多数乡镇的文化站没有制定必要的工作职能职责等管理制度,缺乏长远的规划和短期计划。四是责任分解落实不到位。乡镇机构改革后,乡镇文化站实行的是行政隶属乡镇政府领导,业务上接受主管部门指导的管理模式,处于乡镇不愿管,业务部门管不了的真空状态。五是乡镇文化站文化人才稀缺和管理人员未解决。乡镇机构改革,人员精简,文化干部兼职现象十分普遍,更有部分乡镇将无法胜任其他工作的人员安排为文化干部,加上后期培训不力,致使乡镇文化干部在承担文化工作力不从心。六是乡镇文化人才队伍政治经济待遇不合理。各乡镇文化人才队伍种年轻的被挪作他用,老龄的被闲置不用,真正因为文化工作被提拔的基本上没有,而且因为乡镇经济物质待遇差,造成优秀的人才引不进也留不住。

  总结经验谈想法。随着经济社会的发展,乡镇文化站在科学领导、经费保障、选配人员等方面存在诸多问题,已不适应发展形势,需进一步完善机制,让乡镇文化站切实发挥作用。一是提高认识,落实责任,强化科学领导保证。加强乡镇文化站的建设管理,提高使用效益,必须紧紧抓住乡镇党委政府领导这个“龙头”,在充分放权给乡镇的同时,强化乡镇的责任感,从而强化他们对乡镇文化工作的重视程度,进一步引导和规范他们对乡镇文化站的使用。二是提供经费保障,解决有钱办事的问题。一方面充分发挥现有的基层文化经费使用效益。另一方面,把各乡镇开展文化活动纳入考核项目,与意识形态领域工作同等对待。从县级财政中解决一部分活动的经费。三是选好配强乡镇文化站管理人员,解决有人管事的问题。把乡镇文化建设作为为民办实事的一项重要内容。把有特长、会管理、有热情的年轻干部选拔到文化工作岗位上来,充分发挥文化建设的作用。

  文:尖扎县委办公室

 
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